El Poder Ejecutivo nacional incluyó la modificación de la Ley de Glaciares en las sesiones extraordinarias, donde se debatirá sobre ambiente, minería y federalismo.
Por Panorama Minero
El Gobierno anunció a última hora de este lunes que el Presidente Javier G. Milei había enviado al Congreso de La Nación “un proyecto de reforma de la Ley de Presupuesto Mínimos para la Protección de Glaciares N°26.639, con el objetivo de ordenar el marco normativo vigente, poner fin a interpretaciones arbitrarias y consolidar un esquema de federalismo ambiental plenamente compatible con la Constitución Nacional. A más de 15 años de su sanción, la mal llamada Ley de Glaciares ha demostrado graves falencias interpretativas que generaron inseguridad jurídica, paralizaron inversiones productivas y afectaron el legítimo ejercicio de las competencias provinciales sobre los recursos naturales".
La expectativa gira en torno a cómo será abordada la discusión acerca del concepto de “ambiente periglacial”, un tema clave, con impacto directo en el desarrollo productivo y la minería argentina.
¿Qué dice la Ley de Glaciares?
El texto de la ley es claro. Su espíritu, explicitado en el artículo 1°, es establecer “presupuestos mínimos para la protección de los glaciares y del ambiente periglacial con el objeto de preservarlos como reservas estratégicas de recursos hídricos para el consumo humano; para la agricultura y como proveedores de agua para la recarga de cuencas hidrográficas; para la protección de la biodiversidad; como fuente de información científica y como atractivo turístico.”
Siempre con el objetivo de preservar los glaciares, la norma creó el Inventario Nacional de Glaciares, delegando esta tarea en el Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), un organismo que depende del CONICET.
En el centro de la discusión está la definición de “ambiente periglacial”. Los especialistas sostienen que la protección actual del “ambiente periglacial” es “amplia e indefinida”, lo que permite bloqueos a proyectos de minería aun en áreas donde no habría recursos hídricos verdaderos.
Federalismo y desarrollo productivo: una discusión siempre en boga
Hace algunos días, en el marco de la apertura de la XIX Edición Internacional del Seminario Argentina Oro, Plata y Cobre, organizado por PANORAMA MINERO, el Secretario Coordinador de Energía y Minería, Daniel González, y el Secretario de Minería de la Nación, Luis Lucero, manifestaron la intención del Ejecutivo de reformular la Ley de Glaciares. Ambos funcionarios defendieron la visión de un país federal y la necesidad de devolver la capacidad de decisión a las provincias.
González calificó la medida como un acto de valentía política: “La reformulación de Ley de Glaciares es algo que no sé cuántos estadistas se le animan, por suerte, nuestro presidente sí. La aceptación social es distinta, pero la probabilidad de que estas inversiones (con RIGI) también es distinta. Ya tenemos las compañías más grandes del mundo que dicen ‘este es mi proyecto’ y van a llevarlo adelante si tienen el RIGI” Lucero, por su parte, enfatizó la necesidad de alcanzar un consenso que potencie el federalismo.
Quedará por ver, entonces, cómo se desarrolla y avanza la discusión en el Congreso, y si es posible alcanzar un acuerdo que permita seguir impulsando el crecimiento económico del país, en un contexto en que el avance de la tecnología y las regulaciones vigentes no sólo han hecho de la minería argentina un sector pujante, sino también más consciente y orientado al desarrollo sostenible.
