El noroeste argentino concentra recursos mineros clave que explican buena parte del auge actual de la minería en Salta y las provincias vecinas. En la región operan actualmente alrededor de 40 proyectos en distintas etapas de desarrollo, mientras cuatro ya se encuentran en producción. En este escenario de expansión, las comunidades puneñas enfrentan el desafío de adaptarse a una demanda creciente de servicios, infraestructura y formación. Gabriela Miranda, presidenta de la Cámara de Proveedores de Servicios Mineros y Turísticos de La Puna (Caprosemitp), dialogó con Panorama Minero sobre el rol de la Cámara, el impacto de la minería en el empleo local y los principales desafíos de cara a 2026.
Por Panorama Minero
¿Cuál es hoy el rol central de la Caprosemitp en el desarrollo productivo de la puna?
Nuestra misión es el desarrollo de los proveedores a través de la preparación previa del emprendedor, porque acá comenzamos todos como emprendedores. Las grandes empresas también empezaron siendo pequeñas, y la Cámara les dio el potencial y las herramientas para crecer. La función es preparar al emprendedor para convertirse en futuro empresario, mediante capacitaciones y alianzas con instituciones. El pilar fundamental es servir como nexo entre las empresas mineras o grandes subcontratistas y nuestros socios.
¿Existen alianzas entre las diferentes cámaras?
Sí, estamos trabajando juntas en capacitaciones. El año pasado firmamos un convenio con CAPEMISA, la Cámara de Proveedores de Empresas Mineras de Salta. El objetivo fue conocernos entre socios. CAPEMISA es una entidad muy grande, con más de 300 socios, mientras que nosotros somos una cámara más pequeña, con 60 socios, donde más del 40% son emprendedores y más del 50% empresarios ya desarrollados.
¿Qué impacto real están teniendo los proyectos mineros en la generación de empleo local y en la economía de las comunidades puneñas?
Actualmente la actividad bajó un poco, se está sosteniendo y organizando, pero prevemos que entre marzo y abril las empresas comiencen a trabajar con mayor intensidad. Hubo un cambio abismal, porque muchos emprendedores hoy son empresarios y tienen la posibilidad de prestar sus servicios. Siento que la puna está creciendo y cambiando. Las oportunidades son cada vez mayores para que Salta inicie su desarrollo económico y ya se empiezan a ver los frutos.
¿Qué desafíos persisten para lograr mayor derrame en origen?
El desafío más grande que tenemos es la capacitación y el financiamiento. Podemos capacitar, pero no hay financiamiento acorde a la realidad del proveedor local. Sabemos que los bancos tienen muchos requisitos, que están correctamente estipulados, pero muchas veces el emprendedor no aplica. Estamos buscando alternativas para facilitar el acceso financiero y poder desarrollar al proveedor local.
¿Se realizaron gestiones con el gobierno local y entidades financieras para obtener líneas de financiamiento?
Hablamos con bancos y con el CFI, y están en un proceso de análisis para ver cómo pueden trabajar con nosotros, pero hasta el momento no contamos con un convenio ni con un programa específico que aplique a los emprendedores que recién están iniciando.
Es un desafío que viene desde hace tiempo, pero que se profundizó en los últimos dos o tres años con el crecimiento de la minería. Llegaron muchas instituciones financieras de afuera que plantean posibilidades, pero los proveedores chicos todavía no tenemos las condiciones para acceder a grandes préstamos. Como cámara, pensamos en actuar como soporte o garante del emprendedor, para que pueda acceder al crédito y que nosotros hagamos un seguimiento, pero es una alternativa que aún está en estudio.
¿Cómo evalúa la participación de proveedores locales en la cadena de valor minera?
Tenemos apoyo y acceso a reuniones con las empresas grandes. Hasta ahora, las compañías buscan la forma de incluirnos. A fines del año pasado realizamos una ronda de negocios en San Antonio de los Cobres, con la participación de Ganfeng, Rio Tinto, Eramine y Alpha Lithium, donde dimos a conocer nuestros servicios y cada emprendedor pudo dialogar directamente con los responsables de contratos.
Recibimos el apoyo de las empresas, pero depende de nosotros capacitarnos y encontrar financiamiento, ya sea de forma individual o a través de UTE o sociedades, que también nos permiten participar en procesos de licitación, además del respaldo de la Ley Provincial 8164, que prioriza a los proveedores del área de influencia.
¿Cuáles son hoy las principales limitaciones de infraestructura para el desarrollo de la actividad en la puna?
La Ruta 51 es el principal problema. En época de lluvias, como ahora, se dificulta el trabajo para todos los sectores: el minero, el turístico, y también para los propios habitantes. Aún no se concretan las obras estimadas y es un tema en el cual es necesario puntualizar. Esperamos que este año se pueda mejorar el acceso. Las empresas, en algunos casos, se ocupan del mantenimiento, pero el tramo entre Campo Quijano y San Antonio de los Cobres sigue siendo crítico, y sin llegar a San Antonio es imposible acceder a los proyectos. Su realización es estratégica en todo sentido.
¿Cómo se trabaja desde la Cámara para fortalecer la licencia social y la aceptación comunitaria?
Muchos integrantes de la Cámara pertenecen a las comunidades. Trabajamos con ellas, mantenemos una relación cercana y de respeto, y dialogamos con los caciques. Nuestro rol es desarrollar al proveedor, brindarle herramientas y nexos con las empresas, y este año el gran desafío es sumar programas de financiamiento.
La comunidad debe poder participar en la cadena de valor. El objetivo es que el emprendedor llegue preparado, con empresas profesionalizadas y en condiciones de competir. Ya hay empresas certificadas que están trabajando y son la prueba de que es posible unir desarrollo comunitario con desarrollo minero.
¿La oferta de capacitación está alineada con las demandas de la minería?
En las reuniones con las empresas nos informamos sobre sus necesidades, y eso nos permite orientar al emprendedor y evitar que todos apunten a lo mismo. Este año buscamos que se desarrollen nuevos servicios que hoy no existen en la Cámara y que las empresas demandan. Sabemos que no tenemos la capacidad de una multinacional, pero podemos comenzar como subcontratistas. Eso permite aprender y crecer. No generamos falsas expectativas, porque sabemos que las empresas tienen altos niveles de exigencia y debemos estar preparados, con capacitación y respaldo financiero.
¿Cómo impactan los costos logísticos y la presión impositiva en la competitividad de la región?
El impacto es mayor en las empresas de la puna, porque no cuentan con la espalda financiera de una empresa grande. Eso las deja más expuestas a los desafíos económicos del país. Aun así, las empresas siguen adelante, se adaptan y permanecen activas. El trabajo bajó, pero hasta el momento no hubo cierres.
¿Cuáles son las prioridades estratégicas de la cámara para este año y las expectativas de cara al período que se está atravesando a nivel industria?
Tenemos muchas expectativas por los proyectos que vienen y por los que ya van a comenzar. Proyectos como los que operan Rio Tinto, Ganfeng, AbraSilver y Alpha Lithium generan expectativa y proyección, que es un concepto importante para nuestros socios. Seguimos día a día los avances para poder trabajar con las empresas o sus subcontratistas. Tenemos la esperanza de que la economía de la puna crezca a partir de estas inversiones que están llegando y que fomenten el desarrollo de las comunidades.
